政府危機公關成功案例分析 平度征地血案
2014危機公關經典案例：平度征地血案，案例主角：平度市政府
案例回放
2014年3月21日凌晨2時許，山東平度市鳳臺街道杜家疃村農田里一處帳篷起火，致4名守地農民1死3傷。死者是63歲的村民耿福林。
對此，平度市官方微博“平度發布”稱，21日1時50分，該市鳳臺街道朝陽路杜家疃村路段上該村村民臨時搭建的一處簡易帳篷起火，2時30分左右火被撲滅，過火面積約20平方米，住在帳篷內的1人死亡、3人燒傷。其中，死者62歲，曾患中風，行動遲緩。傷者已送往醫院救治。傷亡村民系杜家疃村不同意該村委土地收益分配辦法的個別村民。
一波未平，一波又起，3月22日，事發地又傳出“搶尸風波”。有村民稱，大批警察手持盾牌和木棍，進入村民守護遺體的事發現場。值守村民與警察發生沖突，但很快被警察隔離起來。隨后，安放遺體的冰棺被抬走。
對此，“平度發布”迅速發微博否認“搶尸”，并對此做了另一番描述：“3月22日晨，死者家屬自行將尸體從現場運走，現場執勤民警維持秩序，按照法定程序，公安機關對尸體檢驗后由親屬火化，網傳的‘搶尸’消息屬不實報道。”這條微博招來更多質疑：既然是死者家屬自行運尸火化，為何要出動大批手持警械的警察?
據現場群眾反映，杜家疃村自去年以來就存在因征地引起的矛盾。杜家疃村與鄰村東關村的村民共有130多畝地。據村民介紹，從13年9月份開始，這塊地就開始圍上圍擋，對方說是政府行為，但是拿不出任何手續。村民阻撓施工，雙方多次發生沖突，不少村民家玻璃被砸，轎車被砍、被砸，家中被扔爆炸物，報警無果。村民們多次找到村委會、街道辦、市政府反映情況，但同樣無果。從14年3月5日，村民們自發輪換守在工地入口，阻止施工車輛進入施工，維護自身權利。3月8日，村民在工地入口附近搭了個20平米的帳篷，每晚有人住在這里。
按照鄉親們的約定，帳篷算是一個“據點”。白天，40多名村民都會到帳篷周邊，加強戒備，一起“值班”，晚10時過后，大部分人回家睡覺，每晚留下4人在帳篷里守夜。為防止晚上有人偷襲，值守村民睡覺時不脫衣褲，時刻保持警覺。
23日凌晨，平度市委宣傳部在其官方微博承認，開發商存在“少批多占”的情況。
中紀委介入后，平度征地血案真相正漸次浮出水面。
4月25日，山東省平度市公安局發布消息稱，造成4名守地村民1人死亡、3人受傷的平度市“3·21”縱火案告破，4名施暴者受王月某及杜家疃村村委會主任杜群某和工地承建商崔連某指使實施了縱火暴行。目前，涉案7人已被刑事拘留，案件正在進一步審理中。
有媒體評論稱，不管是被征土地被“瞞天過海”變更用地性質、當地村委偽造村民簽名和手印，還是其他方式的侵犯被征地村民的知情權、睜一只眼閉一只眼縱容“少批多占”的發生，抑或是政府征地補償遲遲不到位的事實——平度征地血案中，所有這些理不順的癥結，在類似的征地糾紛中早已屢見不鮮。而根據相關數據：2013年國家土地督察公告顯示，督察發現，14個城市存在征地補償不到位、安置不落實、被征地農民社保落實不到位等問題，拖欠征地補償安置費用19.82億元，未落實社保資金2.41億元，涉及19517人。從這個意義上說，平度征地血案中，當地民眾的驚悸其實是更多人的驚悸。
人民日報評論稱：從農民手里征收一畝地不足8萬元，轉手賣給開發商123萬。這筆“生意”真“劃算”!土地是農民的命根子，農民失去土地，如何安放生活?征地拒絕暴力，也應拒絕暴利!尊重農民話語權、議價權，按市場定價原則補償，別讓吃虧的總是農民!“征你一頭牛，補你一只雞”該變變了!
新華社中國網事稱：因征地引發公共事件，為什么又是平度?這究竟是塊怎樣的地?征地背后有沒有不能說的秘密?火滅煙散之后，留下的是一系列疑問。征地拆遷，事關群眾切身利益，不僅要合法依規，還要問問群眾高興不高興，滿意不滿意。有評論說，欲知平度真相，先查征地內幕。希望真相不要讓我們等太久。
案例點評
根據著名的危機公關5S原則，對案例做如下點評：
1、承擔責任原則(SHOULDER THE MATTER)項目分數：40分 評分：0分
血案發生后，平度市委宣傳部官方微博“平度發布”開始將此事描述為“一簡易帳篷起火”，“請公眾勿信、勿傳未經核實的網絡傳言”。隨著事件在網上迅速傳播和發酵，“平度發布”轉天又稱，“經公安機關初步偵查，發現有縱火嫌疑”。“搶尸風波”發生后，“平度發布”又迅速發微博予以否認，招致公眾強烈質疑。導致平度危機愈演愈烈。
2、真誠溝通原則(SINCERITY)項目分數：20分 評分：0分
平度血案之所以發生，很大程度上就是村委、開發商與村民缺乏溝通。而血案發生后，平度市政府相關部門依舊沒有拿出真誠溝通的誠意和態度，政府官微幾度發微博予以否認，試圖掩蓋事情的真相，導致危機進一步蔓延和激烈。
3、速度第一原則(SPEED)項目分數：20分 評分：5分
事件發生后，平度市官微第一時間發微博予以回應，然而，接下來的應對舉措卻沒有跟上，直至中紀委介入，時隔一個多月之后才公布案件的性質和緊張情況，嚴重錯過了危機處理的最佳時期。
4、系統運行原則(SYSTEM)
項目分數：10分 評分：0分
事件發生后，平度市政府缺乏系統的危機應對策略，官方微博也是否認再承認，違背系統運行原則。
5、權威證實原則(STANDARD)項目分數：10分 評分：0分
在整個事件的處理過程中，平度市政府沒有邀請權威的第三方為自己證言，不符合權威證實原則。
6、案例評分：總分100分，實際總評分5分
